9月23日 17:00报名截止 / 答疑截止
10月21日 9:00投标文件递交截止
10月22日 14:00第二阶段开标
仅剩30天从今天到投标截止
必交不提交将导致投标无效
重点评分核心项
注意有特殊要求或易错点
建议非强制
一、前置准备事项（开工前必须完成）
- 在电子招投标系统注册并完成MAC地址备案 必交
- 下载安装指定版本投标文件编制工具（v7.8.2029.2180） 必交
- 安装指定版本CA驱动（v2.14.2）和统一数字应用环境（v1.1.7） 必交
- 确认企业CA电子签章有效，检查是否需要续费 注意
- 在电子招投标系统完成投标报名（9月18日-23日17:00） 必交
- 准备有摄像头的电脑（编制工具会拍摄编制人实时照片） 注意
- 确认企业援外诚信评价累计得分不低于70分 必交
- 确认近十年内有同类业绩：援外房屋建筑工程设计/施工监理/管理任务 + 建筑面积不低于16,580平方米的学校项目设计业绩 必交
- 如不具备勘察资质，需签订勘察分包协议（列明分包内容、企业、资质、金额，加盖双方印章） 必交
二、资审文件（资格审查）
以下文件均须加盖企业CA电子公章，按清单顺序装订，每页编注页码。
- 营业执照副本（复印件加盖CA电子公章） 必交
- 商务部认定的建筑行业援外成套项目管理企业资质批复文件 必交
- 工程设计综合甲级或建筑行业甲级或建筑行业（建筑工程）甲级资质证书 必交
- 工程监理综合资质或房屋建筑工程专业监理甲级资质证书 必交
- 工程勘察综合类甲级资质，或岩土工程甲级+工程测量甲级（不具备则需分包协议） 必交
- 勘察分包协议书（如有分包，需列明分包金额） 必交
- 投标企业股权结构及所属企业情况表（格式1，须声明所有直接出资人均为中国出资者） 必交
- 企业出资情况证明文件（验资报告/产权登记证/年报/工商证明） 必交
- 近三年诉讼及仲裁情况证明材料（格式2，无则填"无"） 必交
- 同类项目业绩及证明材料 重点
- 中标通知书（或情况说明+业主证明）
- 合同文件关键页（须含项目名称、项目规模/面积）
- 竣工验收资料
- 国外业绩如为外文须提供中文译本
- 援外项目业绩提供扫描件即可，非援外须准备原件备查
- 同类业绩统计表（格式3） 必交
- 如有企业名称/类型/法人/注册资本变更，须提交情况说明及备案材料 注意
三、商务文件
- 法定代表人身份证明（格式1）
- 联合体：牵头单位加盖CA电子公章+法人CA电子签章；成员单位加盖物理公章+法人签字
必交
- 投标函（格式2，核心承诺文件）
- 须包含：接受采购条件承诺、投标总报价、180天投标有效期承诺、职业责任险承诺、中标后30日内提交履约保函签约承诺、无条件按评审意见优化方案承诺
必交
- 投标保证金银行保函（正本原件 + 扫描件导入电子文件）
- 金额：26万元 | 全国性商业银行地市级以上分支机构开具 | 有效期不少于180个自然日 | 不得实质性修改格式 | 联合体可由牵头单位或共同提交
必交 注意
- 如有长效投标保函，提供长效保函扫描件（需覆盖本项目投标截止日起180天） 建议
- 职业责任险承保意向函（格式4，由商务部认可的保险公司开具）
必交
红线提醒：投标保证金保函和职业责任险承保意向函缺一不可。保函金额不足、有效期不足180天、由联合体拆分出具、或承保意向函缺失，均将直接导致投标无效。
四、技术文件（评分核心，权重80%）
技术标得分未达满分80%将被直接否决。技术文件编制时不得出现投标企业名称、标识、法定代表人姓名，否则否决投标。技术文件和价格文件不得加盖CA电子签章。
（一）设计方案（满分80分）
1. 方案设计文件（1套）
- 建设场址及建设红线范围说明 重点
- 总平面图（新建校区与老校区"T"型布局、四区划分：教学区/行政办公区/体育运动区/生活设施区） 重点
- 各专业设计说明（建筑、结构、机电、给排水、暖通、电气、弱电/智能化） 重点
- 建筑及室内外工程平面图、立面图 必交
- 效果图：平视效果图 + 鸟瞰效果图 必交
- 设计说明书（含设计指导原则贯彻落实情况阐述） 重点
- 投资估算（编制说明 + 总投资估算表 + 单项工程综合估算表，不超出15,716.11万元） 重点
- 中外双方分工方案 必交
- 进度保证措施 必交
- 安全生产专篇（含应急预案） 必交
- 雨季施工及保证通水通电措施 注意
2. 设计方案须重点回应的评审项
| 评审项 | 分值 | 关键要求 |
|---|
| 创意与设计原则 | 6分 | 坡屋顶外廊柱式建筑，适应当地气候，新老校区协调统一 |
| 功能布局 | 6分 | 四分区明确、连接方便、互不干扰 |
| 交通流线 | 6分 | 人流组织及竖向交通布局合理 |
| 建筑功能 | 6分 | 功能完善，面积配置合理 |
| 建筑选材 | 6分 | 适应当地自然条件及使用需求 |
| 机电设计 | 8分 | 给排水/通风/电气/智能化满足功能，考虑维护便利 |
| 结构设计（布置） | 3分 | 布置合理、满足功能 |
| 结构设计（地质匹配） | 3分 | 风压/抗震/防水/基础形式 |
| 投资匹配度（齐全性） | 3分 | 估算文件齐全合理 |
| 投资匹配度（与方案匹配） | 3分 | 真实反映设计，符合控制指标 |
| 白蚁防治措施方案 | 3分 | 所有木材防白蚁处理，编制专项方案 |
| 援外标识使用和宣传方案 | 3分 | 永久性援助标识，各节点宣传 |
| 其他（规范/竖向/节能环保/消防等） | 各3分 | 详见评标附表 |
本项目不要求编制方案设计三维动画演示文件和多媒体文件（特殊须知12-12条明确免除），但方案设计深度须达到国家《建设工程设计文件编制深度规定》2016年标准。
（二）项目管理方案（满分20分）
- 专业考察方案（考察工作大纲、重点考察内容、搜资计划、进度计划、人员配置） 重点
- 工程勘察方案（勘察测量工作大纲、机具配置、进度计划、人员配置） 重点
- 设计工作方案（设计组织方案、进度计划、设计与施工有机结合措施） 重点
- 施工阶段项目管理方案 重点
- 项目管理大纲（质量/进度/安全/投资控制专项方案 + 安全生产专篇 + 管理目标）
- 重点难点分析及监管计划和措施
- 现场管理组人员配置（人数/职称/专业/执业资格/工作经验/派出时间）
- 时限要求：考察1个月内派出→2个月内初步设计→2个月内深化设计→2个月内提交招标配合资料
（三）团组人员配置表
| 组别 | 最低人数 | 关键要求 |
|---|
| 专业考察组 | ≥8人 | 组长由主要技术人员兼任，主要人员8年+经验，翻译须老挝语专业，除翻译外须正式在编 |
| 工程勘察组 | 按需 | 组长高级职称+8年经验，参与初勘的须继续参与详勘 |
| 设计工作组 | 按需 | 总负责人和各专业负责人须设计咨询高级职称或注册资格，主要人员从考察组中选定 |
| 现场管理组 | ≥5人 | 组长：设计咨询高级职称+二级以上建造师或注册监理+项目管理经验+牵头单位派遣+劳动关系满2年；总监理：注册监理资质+劳动关系满6个月；专业涵盖土建/给排水/电气/暖通 |
| 国内管理组 | 按需 | 指定专人对接采购执行人，签合同时确定 |
| 辅助人员 | 按需 | 1名老挝语翻译（可外聘）+ 司机/厨师等，不计入正式成员 |
人员红线：管理组长必须由牵头勘察设计单位派遣，派出前与本企业劳动关系至少满2年。总监理工程师派出前与企业劳动关系至少满6个月。组长派出前须向经济合作局述职并接受任职考核。
（四）党组织设置证明材料
- 党组织设置和党组织发挥作用的说明（无论是否符合均须提交，否则风险自担） 必交
- 如符合党建评分标准，提交上级党组织关于同意成立党委（纪委）的批复文件 重点
- 如直接上级（实际控制人）设有党委纪委，须提交实际控制关系证明 注意
- 承诺设置项目党支部或与总包企业组成联合党支部（含至少1名中共党员） 重点
五、价格文件
采购限额：1,329.11万元。投标报价超过此限额直接否决。总价包干，风险自担。汇率锁定100美元=673元人民币。协调管理费率固定0.1%。
价格文件组成（7张报价表）
| 序号 | 费用项目 | 分表要求 | 结算方式 |
|---|
| 1 | 专业考察费 | 需分表 | 提交考察成果文件后全部结算 |
| 2 | 工程勘察费 | 需分表 | 提交勘察成果文件后全部结算 |
| 3 | 设计费 | 需分表（7个子项） | 50%初步设计外审确认后 + 40%深化设计确认后 + 10%移交竣工图后 |
| 4 | 现场办公费 | 需分表 | 随工程进度分4次各25%结算 |
| 5 | 现场人员费 | 需分表 | 同上 |
| 6 | 施工监理费 | 无需分表 | 同上 |
| 7 | 协调管理费 | 无需分表，费率0.1% | 同上 |
清标红线：援外人员待遇低于标准、协调管理费率不正确、美元汇率未按规定填报——将被要求修正；拒绝修正或逾期不答复将被否决投标。报价严重缺漏项或计算混乱可直接否决。
六、线下备份文件（与线上同等重要）
未递交线下备份文件 = 视为未递交投标文件。线上线下内容不一致 = 投标无效。
| 序号 | 内容 | 格式 | 封装 |
|---|
| 1 | 资审文件 | 纸质A4装订成册 + PDF电子版 | 大密封袋统一密封 |
| 2 | 商务文件 | 纸质A4装订成册 + PDF电子版 | 大密封袋统一密封 |
| 3 | 投标保证金银行保函 | 纸质正本原件 | 随商务文件 |
| 4 | 技术文件 | PDF电子版（无纸质） | U盘1 |
| 5 | 价格文件 | PDF + EXCEL电子版 | U盘2（单独封装） |
- U盘1：资审/商务/技术文件电子版 → 封装信封标注"电子文件（资审文件、商务文件、技术文件）" 必交
- U盘2：价格文件电子版 → 封装信封标注"电子文件（价格文件）" 必交
- 所有U盘和纸质文件统一放入大密封袋，封口处加盖骑缝公章 必交
- 密封袋右上角标明"投标文件" 必交
- 密封袋外层标明：致采购代理机构名称、地址、项目名称、标书编号、投标企业、日期、"请勿在XX年XX月XX日XX时之前启封" 必交
七、关键时间节点与行动路线
9月21日（今天）
距离投标截止仅剩30天，立即启动投标编制工作
9月23日 17:00 前
两项截止：① 电子招投标系统投标报名 ② 澄清答疑问题上传（仅此1次机会）
9月23日后
关注电子招投标系统发布的澄清答疑回复，及时下载
10月21日 9:00 前
投标文件递交截止：线上加密递交 + 线下密封备份递交至北京市海淀区阜成路18号华融大厦220室
10月21日 9:00
第一阶段开标（资审/商务/技术文件），腾讯会议号：127 732 803
10月22日 14:00
第二阶段开标（价格文件），腾讯会议号：314 234 495
开标现场
随机抽取：推荐中标候选标办法 + 报价随机数 + 随机浮动率（-3%至+0.5%）
八、援外人员待遇报价参考标准（清标底线）
| 项目 | 标准 | 备注 |
|---|
| 国外津贴（教授级高工） | 19,920元/月 | 不得低于此标准 |
| 国外津贴（高级工程师） | 17,040元/月 | 不得低于此标准 |
| 国外津贴（工程师） | 14,400元/月 | 不得低于此标准 |
| 组长津贴加发 | 每月加发5% | 在上述基础上 |
| 技术服务补贴 | 7,200元/月 | |
| 艰苦地区补贴 | 8,300元 | 本项目属艰苦地区 |
| 汇率 | 100美元=673元人民币 | 必须按此汇率报价 |
| 协调管理费率 | 0.1% | 取费基数=投资估算中的建安费 |
| 现场管理组总人月数 | 116个人月（可研建议） | 合理性由评标专家组打分 |
九、易错点与红线汇总
- 技术文件/价格文件中出现投标企业名称、标识、法人姓名 → 直接否决 必交
- 技术文件/价格文件加盖CA电子签章 → 不应加盖 注意
- 使用未经MAC备案的电脑编制/递交 → 不通过响应标验证 注意
- 编制工具拍摄的编制人照片黑屏或弄虚作假 → 不通过响应标验证 注意
- 投标报价超过1,329.11万元采购限额 → 直接否决 注意
- 技术标得分未达满分80% → 直接否决，不进入后续评审 注意
- 投标保证金保函有效期不足180天 → 不通过响应标验证 注意
- 线上线下文件内容不一致 → 投标无效 注意
- 开标时CA电子锁无法解密（未续费/损坏/版本不匹配） → 视为未递交投标文件 注意
- 如以联合体投标，保函由双方拆分出具 → 不通过响应标验证 注意
- 中标后须在中标通知书发出起30日内签订合同并提交中标价10%的履约保函 建议